郭丽霞:企业经营战略的前导性及组织结构的滞后性

总之，组织变革要打破旧的规章制度，改变人们多年来形成的传统惯例和行为规范，过去的一套管理程序和方法不再适用了，人们普通感到不适应、不习惯，可见制约新战略的制定和实施、阻碍和反对建立新的组织结构的力量是来自各方面的，有主观的，有客观的，有企业内在的，外在的，有群体的，个人的，而且力量大，刚性很强。由此看出，完善的、完全与经营战略相匹配的组织结构只不过是一种理想，现实的状况是企业的原有组织结构总是要对企业的新经营战略起到制约作用，这种制约作用在新战略制订过程中就有顽强的表现，直至延续到新战略整个实施过程中，因此企业新战略的制订和实施在某种程度上要迁就企业原有的组织结构。

相对于企业外部环境变化而言，战略与组织结构都会对环境变化作出反应，但是最先作出反应的是战略，而不是组织结构，即存在着战略的前寻性和结构的滞后性。

（一）战略的前导性

战略的前导性是指企业经营战略的变化快于组织结构的变化，这是因为企业一旦意识到外部环境和内部条件的变化提供了新的机会与需求时，企业首先要改变战略，以便在新的条件下求得经济效益的增长或保证企业的生存。当然，一个新的战略需要有一个新的组织机构，至少在原有组织机构基础上进行调整，如果组织机构不作出相应的变化，新战略也不会使企业获得更大的效益。