李志鹏:制定企业经营战略计划的工作方式

（一）自上而下的方法

实施集权制的企业在采用这种方式制定计划时，一般由企业总部的高层管理人员制定企业总体战略计划，然后各个部门再根据自己的实际情况及总部要求进一步发展这一计划。实行分权制的企业一般是由公司总部向各事业部提出计划指导书，要求他们制定详细计划，公司总部检验与修改这些计划之后，再将计划返还各事业部去执行。

这种方法的显著特点是企业高层管理人员决定整个企业经营方向，并对各事业部或各部门提出如何达到这一方向的具体指导。这样，企业高层管理人员可以集中精力去思考经营方向，制定战略目标和战略。其不足之处是，高层管理者可能因没有经过深思熟虑对下级各部门不能提出详尽的指导，而且有可能因指挥不当而打乱了目前企业执行的计划。

（二）自下而上的方法

总部高层管理人员对事业部的计划不给予任何指导，只要求各事业部提交计划，各部根据所掌握的环境和市场信息以及内部资源情况，检验和平衡事业部的计划，最后给以确认。

这种方法的优点是企业高层管理者对事业部没有具体指导，这样各事业部感到在计划中约束较少，从而提出较完善的战略计划，同时也给各事业部提供了制定战略计划的机会。不足之处是，有些习惯于自上而下指导方式的事业部管理人员会感到无所适从，从而影响计划的完整性和综合性。